Wynagrodzenia w służbie cywilnej w 2013 roku

W 2013 roku przeciętne zatrudnienie w korpusie służby cywilnej wyniosło 121 195 osób. Oznacza to wzrost w porównaniu do 2012 roku o 504 etaty. Najwięcej członków korpusu pracowało w urzędach skarbowych – 38 421 osób, a najmniej w placówkach zagranicznych – 1 277 osób. Na korpus służby cywilnej składają się pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę oraz urzędnicy, którzy muszą przejść dodatkową procedurę kwalifikacyjną, po której mogą być mianowani na dane stanowisko. Mianowani urzędnicy otrzymują specjalny dodatek do wynagrodzenia.

Wynagrodzenia w poszczególnych kategoriach urzędów

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w służbie cywilnej wynosiło w 2013 roku 4 770 PLN brutto. Mowa tutaj o wynagrodzeniu całkowitym, czyli takim, które obejmuje wszystkie składniki wynagrodzeń, w tym przede wszystkim: wynagrodzenie zasadnicze, dodatki stażowe, nagrody z funduszu nagród, nagrody jubileuszowe, dodatki służby cywilnej (w przypadku urzędników mianowanych), dodatki zadaniowe, dodatki wynikające ze szczególnych uprawnień, odprawy emerytalne i rentowe oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne (tzw. trzynasta pensja).

Najwięcej zarabiały osoby pracujące w placówkach zagranicznych – w 2013 roku było to przeciętnie 7 983 PLN brutto na miesiąc. Na drugim miejscu pod względem wysokości zarobków znaleźli się członkowie korpusu pracujący w ministerstwach – zarabiali oni w 2013 roku 7 092 PLN brutto miesięcznie.

Najmniej zarabiali członkowie korpusu cywilnego w powiatowej administracji zespolonej, na którą składa się starostwo, urząd pracy oraz np. pracownicy nadzoru budowlanego, straży pożarnej czy policji (poza funkcjonariuszami). Przeciętne wynagrodzenie w powiatach wyniosło 3 040 PLN brutto miesięcznie. Nieco więcej zarabiali członkowie korpusu wchodzący w skład wojewódzkiej administracji zespolonej – przeciętnie osiągali oni zarobki rzędu 3 752 PLN brutto miesięcznie.



W placówkach zagranicznych odnotowano w 2013 roku nie tyko najwyższy poziom wynagrodzeń, ale również najwyższy wzrost w poziomie przeciętnych wynagrodzeń brutto względem 2012 roku (o 2,4%). Co ciekawe, na drugim miejscu pod względem wzrostu przeciętnych miesięcznych wynagrodzeń znalazły się osoby pracujące w powiatowej administracji zespolonej (o 2,3%), którzy jak już było wspomniane, zarabiali najmniej wśród wszystkich członków korpusu.

Największy spadek w poziomie wynagrodzeń odnotowano natomiast wśród zatrudnionych w urzędach kontroli skarbowej (spadek o 1%) oraz w urzędach skarbowych (spadek o 0,8%).

Wynagrodzenia w ministerstwach

Członkowie korpusu służby cywilnej pracujący w ministerstwach zarabiali średnio 7 092 PLN brutto. Najwyższymi zarobkami mogli się cieszyć zatrudnieni w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, których wynagrodzenie całkowite wraz z dodatkowym wynagrodzeniem rocznym wynosiło w 2013 roku średnio 8 298 PLN brutto. Nieco mniej, bo 7 779 PLN brutto, zarabiali pracownicy Ministerstwa Finansów. Na trzecim miejscu wśród pracowników ministerialnych znalazły się osoby pracujące w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów – ich przeciętne miesięczne wynagrodzenie wynosiło 7 702 PLN brutto.

W porównaniu do swoich kolegów z innych ministerstw, to urzędnicy Ministerstwa Sprawiedliwości zarabiali najmniej. W 2013 roku ich przeciętne miesięczne wynagrodzenie całkowite wyniosło 5 821 PLN brutto. Nieco więcej zarabiali pracownicy Ministerstwa Obrony Narodowej – 6 070 PLN brutto.

Wynagrodzenia w urzędach centralnych

Wynagrodzenia w urzędach centralnych w 2013 roku były najwyższe w Wyższym Urzędzie Górniczym (6 875 PLN brutto), Urzędzie Lotnictwa Cywilnego (6 865 PLN brutto) oraz w Krajowym Zarządzie Gospodarki Wodnej (6 796 PLN brutto). Najmniej zarabiali natomiast członkowie korpusu pracujący w Głównym Inspektoracie Drogowym (4 123 PLN brutto), Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej (4 201 PLN brutto) oraz w Komendzie Głównej Straży Granicznej (4 323 PLN brutto).

Wynagrodzenia w urzędach wojewódzkich

Wynagrodzenia całkowite w urzędach wojewódzkich były w 2013 roku najwyższe w Warmińsko-Mazurskim Urzędzie Wojewódzkim w Olsztynie (4 5559 PLN brutto), Kujawsko-Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim w Bydgoszczy (4 502 PLN brutto) oraz w Małopolskim Urzędzie Wojewódzkim w Krakowie (4 500 PLN brutto).

Najmniejsze wynagrodzenia otrzymywali natomiast urzędnicy Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu (3 740 PLN brutto), Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gorzowie Wielkopolskim (3 796 PLN brutto) oraz Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach (3 953 PLN brutto).

Wynagrodzenia w poszczególnych grupach stanowisk

Nie jest zaskoczeniem, że w 2013 roku najwięcej zarabiały osoby zajmujące wyższe stanowiska urzędnicze. Ich przeciętne miesięczne wynagrodzenie wynosiło 13 007 PLN brutto. O ponad 3 400 PLN mniej zarabiali pracownicy zajmujący stanowiska średniego szczebla zarządzania (9 597 PLN brutto). Pracownicy służby zagranicznej znaleźli się na trzecim miejscu pod względem wysokości zarobków – ich pensje wyniosły w 2013 roku 7 867 PLN brutto. Najmniejsze wynagrodzenia otrzymywały natomiast osoby zajmujące stanowiska specjalistyczne oraz wspomagające – było to kolejno 4 176 PLN oraz 3 226 PLN brutto.



W porównaniu do 2012 roku najwięcej, bo o 1,2%, wzrosły wynagrodzenia pracowników służby zagranicznej. Największy spadek odnotowano natomiast wśród członków korpusu zajmujących stanowiska średniego szczebla zarządzania (o 2%).



W wynagrodzeniach członków korpusu służby cywilnej reprezentujących różne płcie zaobserwować można pewne różnice. Płace całkowite mężczyzn były wyższe od zarobków kobiet niemal w każdej grupie stanowisk. Wyjątek stanowiły stanowiska średniego szczebla zarządzania. W tej grupie kobiety zarabiały przeciętnie o 126 PLN więcej niż mężczyźni. Największe dysproporcje zanotowano wśród osób pracujących w służbie zagranicznej – różnice pomiędzy wynagrodzeniem kobiet i mężczyzn wyniosły tam przeciętnie 1 230 PLN.



Nieco inne różnice pomiędzy zarobkami kobiet i mężczyzn wynikają z analizy wynagrodzeń zasadniczych członków korpusu. W tym kontekście największą lukę płacową odnotowano wśród osób pracujących na wyższych stanowiskach - różnica wyniosła 510 PLN.



Czy w korpusie służby cywilnej miesięczne wynagrodzenia rosną, czy maleją?
W latach 2009–2012 w każdym roku odnotowywano spadek realnych wynagrodzeń członków korpusu. W 2009 roku spadek ten wyniósł 1,8%, w 2010 1,2%, w 2011 0,6%, a w 2012 1,4%. W 2013 roku natomiast poziom wynagrodzeń nie zmienił się. Jednocześnie w badanym okresie w każdym roku obserwowano wzrost realnych wynagrodzeń w gospodarce narodowej – najniższy w 2012 roku (0,1%), a najwyższy w 2013 roku (2,5%).



Przeczytaj również:
Kształtowanie płac w sferze budżetowej w Polsce
Programy emerytalne jako pozapłacowy instrument wynagrodzenia